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現(xiàn)就《關(guān)于印發(fā)<寧波前灣新區(qū)流動人口量化積分管理實施意見>的通知》（以下簡稱《通知》）解讀如下：

一、制定背景

2022年3月31日，寧波市人民政府辦公廳印發(fā)《寧波市人民政府辦公廳關(guān)于實施流動人口量化積分管理的通知》（甬政辦發(fā)〔2022〕10號），要求各區(qū)（縣、市）出臺流動人口量化積分管理辦法，并啟動新平臺和積分指標(biāo)體系。

二、制定依據(jù)

（一）《寧波市人民政府辦公廳  中共寧波市委全面深化改革委員會辦公室關(guān)于印發(fā)寧波市“新居民”一件事場景應(yīng)用改革實施方案的通知》（甬政辦發(fā)〔2021〕57號）；

（二）《寧波市人民政府辦公廳關(guān)于實施流動人口量化積分管理的通知》（甬政辦發(fā)〔2022〕10號）。

三、內(nèi)容解讀

（一）具體的實施主體是誰？

中共寧波前灣新區(qū)工作委員會政法委員會統(tǒng)籌推進新區(qū)流動人口積分管理工作，組織實施和牽頭建設(shè)、運營和維護新區(qū)管理系統(tǒng)，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（社工委）開展流動人口量化積分管理工作。公安、教文旅、人社、建交等單位按照各自工作職責(zé)做好相應(yīng)的政策解釋、賦分審核、積分應(yīng)用等工作。

（二）適用對象有哪些？

《通知》規(guī)定：在寧波前灣新區(qū)內(nèi)居住、工作，并持有效《浙江省居住證》，符合省內(nèi)居住證及積分互認(rèn)條件的流動人口。

（三）《通知》實施后，流動人口積分較以往有什么不同？

1、量化積分指標(biāo)適用范圍不同。新系統(tǒng)分為省級共性指標(biāo)、寧波市級共性指標(biāo)和寧波前灣新區(qū)級個性指標(biāo)。其中省級共性指標(biāo)得分全省通用、跨區(qū)互認(rèn)，市級共性指標(biāo)得分全市通用、跨區(qū)互認(rèn)，區(qū)級個性指標(biāo)得分僅限于寧波前灣新區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)用。老系統(tǒng)各項指標(biāo)只適用于寧波杭州灣新區(qū)范圍內(nèi)。

2、量化積分申請途徑不同。新系統(tǒng)為持證流動人口登陸“浙里辦”APP或浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進入“浙里新市民”應(yīng)用或各鎮(zhèn)（社工委）量化積分窗口申請積分，老系統(tǒng)為持證流動人口登陸自建系統(tǒng)或?qū)幉ㄊ泄簿趾贾轂承聟^(qū)分局各派出所量化積分窗口申請積分，線上申請途徑不同。

3、量化積分各項指標(biāo)數(shù)量和分值不同。新系統(tǒng)共有23項一級指標(biāo)，老系統(tǒng)只有13項一級指標(biāo)，且指標(biāo)分值各不相同。

（四）評分方式是什么？

《通知》規(guī)定，“系統(tǒng)自動評分”指標(biāo)通過“浙里新市民”系統(tǒng)數(shù)據(jù)評分方式實現(xiàn)系統(tǒng)審核賦分；“依證明材料審核評分”指標(biāo)通過審核單位對申請人提交的證明材料進行審核賦分，未按要求提交證明材料或證明材料不符合賦分要求的不予賦分；“人工核查評分”指標(biāo)由審核單位通過系統(tǒng)核對、實地查看、舉報核實等方式審核賦（扣）分。

（五）違反申評規(guī)定需要承擔(dān)什么責(zé)任？

1、申請人應(yīng)當(dāng)對本人積分申請材料的真實性負(fù)責(zé)，偽造、變造或使用虛假申請材料的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定處罰；違規(guī)失信行為作為不良信息記入主體信用檔案；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。流動人口申請人據(jù)此獲得的積分清零，一并取消因積分取得的相應(yīng)權(quán)益。

2、審核賦分單位應(yīng)依法履行職責(zé)。對在量化積分申評中存在徇私舞弊、濫用職權(quán)、泄露他人個人隱私等行為的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

四、解讀機關(guān)

《寧波前灣新區(qū)流動人口量化積分管理實施意見》由中共寧波前灣新區(qū)工作委員會政法委員會解讀，聯(lián)系人：施穎，聯(lián)系電話：0574-89386913。

政策原文：關(guān)于印發(fā)《寧波前灣新區(qū)流動人口量化積分管理實施意見》的通知